Kurzantwort: Seit dem 28. Juni 2025 müssen Websites und Onlineshops barrierefrei sein, über die Verbraucher Verträge abschließen können. Das regelt das Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG). Reine Informationswebsites ohne Kauf- oder Buchungsfunktion fallen nach bisherigen Auslegungshinweisen in der Regel nicht darunter, und Kleinstunternehmen sind bei Dienstleistungen ausgenommen.
Hinweis: Dieser Beitrag gibt einen allgemeinen Überblick und ist keine Rechtsberatung. Ob Ihre Website betroffen ist, hängt vom Einzelfall ab.
Was ist das BFSG?
Das Barrierefreiheitsstärkungsgesetz setzt den European Accessibility Act (Richtlinie (EU) 2019/882) in deutsches Recht um. Es verpflichtet erstmals auch private Unternehmen, bestimmte Produkte und Dienstleistungen barrierefrei anzubieten. Das Gesetz gilt seit dem 28. Juni 2025.
Barrierefrei heißt laut § 3 BFSG: Menschen mit Behinderungen können ein Angebot ohne besondere Erschwernis und im Wesentlichen ohne fremde Hilfe finden, aufrufen und nutzen. Die technischen Einzelheiten regelt die Verordnung zum BFSG (BFSGV).
BFSG Website-Pflicht: Welche Seiten sind betroffen?
Für Websites zählt vor allem eine Kategorie: Dienstleistungen im elektronischen Geschäftsverkehr (§ 1 Abs. 3 Nr. 5 BFSG). Gemeint sind Websites und Apps, über die ein Verbraucher elektronisch und auf eigene Anfrage einen Vertrag mit einem Unternehmen abschließen kann (§ 2 Nr. 26 BFSG).
Daneben erfasst das Gesetz etwa Bankdienstleistungen, Telekommunikation, E-Books und Teile der Personenbeförderung. Entscheidend ist immer: Das Angebot richtet sich an Verbraucher, also B2C. Verbraucher ist eine Privatperson, die nicht überwiegend gewerblich handelt (§ 2 Nr. 16 BFSG).
Die folgende Übersicht beruht auf den Praxishinweisen des Zentralverbands des Deutschen Handwerks (ZDH). Sie stützen sich auf Auskünfte der Bundesfachstelle Barrierefreiheit, Stand Februar 2025.
| Art der Website | Einschätzung |
|---|---|
| Onlineshop für Privatkunden | Betroffen |
| Online-Terminbuchung mit Bezahlung | Betroffen |
| Online-Terminbuchung, Bezahlung vor Ort | Laut ZDH spricht einiges dafür, dass sie betroffen ist |
| Kontaktformular für die erste Anfrage | In der Regel nicht, außer es zielt erkennbar auf einen direkten Vertragsschluss |
| Newsletter-Anmeldung | In der Regel nicht |
| Karriereseite mit Stellenangeboten | In der Regel nicht |
| Reine Informationswebsite | In der Regel nicht |
| Reines B2B-Angebot | Nicht erfasst |
Was gilt für reine Informationswebsites?
Eine Website, die Ihr Unternehmen und Ihre Leistungen nur vorstellt, ist nach diesen Hinweisen nicht erfasst. Voraussetzung ist, dass Verbraucher dort nichts kaufen oder buchen können.
Bleiben Sie trotzdem vorsichtig. Der ZDH weist selbst darauf hin, dass Rechtslage und Behördenpraxis noch nicht abschließend geklärt sind. Sobald Sie einen Shop, eine Buchung oder eine Bestellfunktion ergänzen, kann sich die Einschätzung ändern. Prüfen Sie deshalb jede neue Funktion vor dem Start.
Auch ohne Pflicht lohnt sich Barrierefreiheit. Sie erreichen mehr Menschen, und eine saubere Seitenstruktur ist auch für Suchmaschinen gut lesbar.
Ausnahme für Kleinstunternehmen
Kleinstunternehmen, die Dienstleistungen anbieten oder erbringen, sind von der Pflicht zur Barrierefreiheit ausgenommen (§ 3 Abs. 3 BFSG). Als Kleinstunternehmen gilt nach § 2 Nr. 17 BFSG ein Unternehmen, das
- weniger als 10 Personen beschäftigt und
- höchstens 2 Mio. Euro Jahresumsatz oder höchstens 2 Mio. Euro Jahresbilanzsumme hat.
Die Ausnahme gilt nur für Dienstleistungen, also auch für einen Onlineshop. Für Hersteller und Händler von Produkten gelten andere Regeln. Größere Unternehmen können sich in engen Grenzen auf eine unverhältnismäßige Belastung berufen. Dafür ist eine dokumentierte Selbstbeurteilung nötig, die Sie aufbewahren müssen.
Technische Grundlage: EN 301 549 und WCAG
Das Gesetz enthält keine Checkliste. Nach § 4 BFSG wird vermutet, dass Sie die Anforderungen erfüllen, wenn Sie harmonisierte europäische Normen einhalten. Für digitale Angebote ist das die Norm EN 301 549. Für Webinhalte verweist die derzeit geltende Fassung 3.2.1 auf die Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.1 in der Stufe AA.
Am 2. September 2026 wurde die neue Fassung EN 301 549 V4.1.1 veröffentlicht. Sie hebt den Maßstab auf WCAG 2.2 Stufe AA. Rechtlich wirksam wird sie erst mit der Veröffentlichung im Amtsblatt der EU. Die irische Behörde NDA erwartet diese für den 16. Dezember 2026. Wer jetzt neu baut, sollte deshalb gleich WCAG 2.2 AA anpeilen.
Erklärung zur Barrierefreiheit
Betroffene Anbieter müssen Informationen zur Barrierefreiheit ihrer Dienstleistung bereitstellen (§ 14 BFSG mit Anlage 3). Das geht in den AGB oder auf andere deutlich wahrnehmbare Weise. In der Praxis hat sich eine eigene Seite „Erklärung zur Barrierefreiheit“ durchgesetzt, verlinkt im Footer.
Laut Anlage 3 gehören mindestens dazu:
- eine allgemeine Beschreibung der Dienstleistung in barrierefreiem Format,
- Erklärungen, die zum Verständnis der Durchführung nötig sind,
- eine Beschreibung, wie die Dienstleistung die Anforderungen erfüllt,
- der Name der zuständigen Marktüberwachungsbehörde.
Wer kontrolliert? Die Marktüberwachung
Zuständig ist die Marktüberwachungsstelle der Länder für die Barrierefreiheit von Produkten und Dienstleistungen (MLBF). Sie ist eine gemeinsame Anstalt der Bundesländer mit Sitz in Magdeburg. Laut Gewerbeaufsicht Bayern ist sie seit dem 26. September 2025 vollumfänglich als Vollzugsbehörde zuständig.
Auf ihrer Website mlbf-barrierefrei.de können Verbraucher Barrieren melden oder einen Antrag nach § 32 BFSG stellen. Die Behörde kann Angebote mit und ohne Anlass prüfen. Werden Mängel nicht behoben, kann sie laut IHK Köln bis zur Einstellung einer Dienstleistung gehen.
Welche Bußgelder drohen?
Die Bußgelder regelt § 37 BFSG:
| Verstoß | Bußgeld bis zu |
|---|---|
| Anbieten oder Erbringen einer nicht barrierefreien Dienstleistung (§ 37 Abs. 1 Nr. 8) | 100.000 Euro |
| Verstöße gegen Informations-, Kennzeichnungs- und Auskunftspflichten (§ 37 Abs. 1 Nr. 2 bis 6) | 10.000 Euro |
Erste Schritte zur barrierefreien Website
- Betroffenheit klären. Prüfen Sie, ob Verbraucher über Ihre Website Verträge abschließen können und ob Sie unter die Kleinstunternehmen fallen.
- Bestand prüfen. Lassen Sie die wichtigsten Seiten und Abläufe testen, etwa Startseite, Produktseite, Warenkorb und Kontakt. Automatische Tests finden nur einen Teil der Fehler, manuelle Prüfung gehört dazu.
- Kontraste verbessern. Normaler Text braucht nach WCAG ein Kontrastverhältnis von mindestens 4,5 zu 1 zum Hintergrund.
- Tastaturbedienung sicherstellen. Alle Funktionen müssen ohne Maus erreichbar sein, mit sichtbarem Fokus.
- Alternativtexte ergänzen. Bilder mit Inhalt brauchen einen beschreibenden Alternativtext, den Screenreader vorlesen.
- Formulare beschriften. Jedes Feld braucht ein sichtbares Label, Fehlermeldungen müssen verständlich sein.
- Erklärung veröffentlichen. Legen Sie die Informationen nach Anlage 3 an und halten Sie sie aktuell.
Wir unterstützen Sie bei Prüfung und Umsetzung. Mehr dazu finden Sie unter Barrierefreiheit für Webseiten. Einen ersten technischen Eindruck Ihrer Seite liefert unser SEO-Check.
Häufige Fragen
Gilt das BFSG für meine Firmenwebsite ohne Shop?
Nach den Hinweisen des ZDH, gestützt auf die Bundesfachstelle Barrierefreiheit, in der Regel nicht. Das gilt, solange Verbraucher über die Seite nichts kaufen oder buchen können.
Bin ich als kleiner Betrieb befreit?
Wenn Sie weniger als 10 Personen beschäftigen und höchstens 2 Mio. Euro Umsatz oder Bilanzsumme haben, gilt die Pflicht für Ihre Dienstleistungen nicht. Für Produkte gelten andere Regeln.
Reicht ein Overlay-Tool oder Barrierefreiheits-Plugin?
Nein, als alleinige Lösung nicht. Solche Werkzeuge beheben keine Fehler im Aufbau der Seite. Barrierefreiheit entsteht im Code, im Design und im Inhalt.
Gilt das BFSG auch für reine B2B-Shops?
Das Gesetz schützt Verbraucher. Ein Shop, der sich nachweislich nur an Unternehmen richtet, ist daher nicht erfasst. Steht er auch Privatpersonen offen, sieht das anders aus.
Quellen
- Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG), gesetze-im-internet.de, abgerufen am 29.10.2026
- Verordnung zum BFSG (BFSGV), gesetze-im-internet.de, abgerufen am 29.10.2026
- ZDH: Praxis Recht, Barrierefreiheit von Webseiten, abgerufen am 29.10.2026
- Marktüberwachungsstelle der Länder für die Barrierefreiheit von Produkten und Dienstleistungen (MLBF), abgerufen am 29.10.2026
- Gewerbeaufsicht Bayern: Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG), abgerufen am 29.10.2026
- IHK Köln: Barrierefreiheit von Webseiten, Dienstleistungen und Produkten, abgerufen am 29.10.2026
- National Disability Authority (Irland): EN 301 549 V4.1.1 published, abgerufen am 29.10.2026